– il y a plusieurs options pour atteindre une vision donnée. Le choix entre les options est une décision politique collective; l’approche participative constitue un appui au processus politique et ne le substitue en aucun cas.
– puisque les différentes options comportent des risques variés, l’enjeu de la planification effective réside dans la réduction et l’atténuation de ces risques à moyen et à long terme.
– l’opinion des communautés locales et les droits des plus défavorisés doivent
être respectés dès le début et durant tout le processus de planification.
– le cycle de planification participative est, ainsi, une approche de gestion adaptative qui s’avère particulièrement efficiente en présence d’incertitudes multiples et au cas où l’information est incomplète ou douteuse.
Analyse des parties prenantes
La méthode RAAKS 10 (
Rapid Apparaisal of
Agricultural Knowledge System ou l’Evaluation Rapide de Systèmes de
Connaissance Agricoles) préconise que les solutions techniques sont nécessaires mais ne sont pas suffisantes pour l’innovation adéquate des pratiques. Les objectifs du développement agricole durable représentent eux-mêmes une partie du problème. L’identification et la formulation du problème demandent autant d’intérêt et d’effort que l’élaboration de la solution.
D’autant plus, les solutions des problèmes doivent être développées et ajustées entre plusieurs acteurs qui ne sont pas nécessairement des scientifiques, techniciens ou agriculteurs. Les femmes rurales, les consommateurs, les gestionnaires doivent aussi participer dans l’identification et la résolution des problèmes. Ces acteurs sociaux sont reliés dans un réseau de relations à la recherche de l’innovation adaptée de leurs pratiques.
La méthode RAAKS permet aux parties prenantes d’identifier ces relations et d’assumer leurs rôles dans la recherche d’innovations et de solutions concrètes.
Dans la pratique, RAAKS est une approche flexible qui offre une variété de perspectives qui peuvent être adaptées au cycle de planification. L’évaluation rapide des systèmes de communautés agricoles comprend trois étapes : (I) l’étape de définition du système et ses problèmes, (II) l’étape d’analyse des opportunités et des contraintes et (III) l’étape d’articulation de l’analyse politique.
La définition du système se réfère à l’analyse des parties prenantes. Cette analyse consiste à identifier les institutions, les groupes ou les personnes susceptibles d’affecter ou d’être affectés par le changement climatique ou par le processus de prise de décision. Une telle analyse est indispensable pour mieux cibler les partenaires, stimuler leur participation, promouvoir leur coopération et faciliter le partage de l’information en matière de résilience face au changement climatique.
Dans le cadre du Projet SEARCH, cette analyse a été menée par l’équipe de facilitation lors de plusieurs ateliers. Les parties prenantes principales ont été identifiées après avoir dressé l’inventaire des intervenants potentiels à différents niveaux. La liste finale des parties prenantes principales a été dressée en fonction de leurs rôles, responsabilités, intérêts et effets sur la gestion des ressources naturelles. Cette liste n’est pas définitive puisque le processus d’analyse
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10 http://www.kit.nl/kit/RAAKS-multi-stakeholder-learning-in-agricultural-innovation-systems-In-depth
Centre de Coopération pour la Méditerranée de l’UICN
