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APPROCHE ET ACTIONS POUR LA RÉSILIENCE AU CHANGEMENT CLIMATIQUE
Figure 7. Cycle de planification participative.
Cycle de planification participative
L’évaluation, l’élaboration des stratégies, l’implantation et la réévaluation constituent des étapes fondamentales du processus cyclique de la planification. Pour le projet
SEARCH 9 , le cycle de planification participative adopté (Fig. 7) vise le renforcement des composantes de la résilience par un processus continu d’organisation, participation, expérimentation, adaptation et apprentissage. Il s’agit à la fois de tester des techniques appropriées, de chercher des solutions adéquates et de créer une culture de bonne gouvernance.
Selon le cycle de planification adopté par
SEARCH , la première phase d’élaboration d’une vision future partagée est basée sur une identification participative des problèmes et leur analyse. La deuxième phase concernant l’évaluation de la vulnérabilité socio - écologique est fondée sur la collecte et le partage d’informations nécessaires qui serviront aussi à d’autres activités destinées au développement des stratégies et à l’élaboration du plan final.
Ces deux phases du processus de planification et de prise de décision sont décisives et déterminantes quant à la qualité des résultats. Les autres phases du cycle permettent d’explorer la capacité adaptative du système et l’apprentissage collectif par la démonstration, l’action et la rétroaction.
Face à l’incertitude, l’analyse des scénarii est cruciale pour réussir la liaison appropriée entre la vision et la mise en place de stratégies. Il s’agit en fait d un outil à déployer à maintes reprises pour identifier les stratégies d’atténuation de la vulnérabilité et de renforcement de la capacité adaptative. Il offre une base pour prioriser les stratégies et implanter les plans répondant le mieux à la vision initiale de la résilience.
De manière générale, l’utilisation du cycle doit être flexible car le passage d’une
étape à une autre s’effectue dans les deux sens. Le retour d’une étape à la précédente est souvent indispensable pour améliorer le résultat. Le succès du processus de planification dépend des conditions suivantes :
– une définition claire des problèmes et par conséquent de la vision à long terme pour les résoudre. C’est la vision qui oriente et conditionne les étapes successives du processus de planification.
– une évaluation correcte de la situation exige la création d’une base de données acceptée et partagée entre toutes les parties prenantes. La base de données n’est pas nécessairement exhaustive pour l’identification participative des problèmes ou la prise d’une décision optimale.
9 MORLARTY P., BATCHELOR CH., ABD-ALHADI F. T., LABAN P. & FAHMY H., 2007. The EMPOWERS approach to water governance: guidelines, methods and tools. INWRDAM, Jordan. http://www.empowers.info/page/2850.
