Le Défi est conçu pour mobiliser l’action des villes ainsi que de stimuler le développement et le partage de bonnes pratiques d’adaptation et d’atténuation.
INTRODUCTION
Le Défi des Villes Une Heure pour la Terre –
Contexte et objectifs
A l’heure actuelle, on relève des taux d’urbanisation en augmentation constante dans le monde entier.
De fait, les villes sont déjà responsables de 70% des émissions de CO₂ découlant des
énergies fossiles. D’ici 2050, plus des deux-tiers de la population mondiale vivra dans des zones urbaines. Sur les trente prochaines années, on prévoit des investissements de l’ordre de 350 mille milliards de USD dans l’infrastructure urbaine. Si chaque habitant de la planète menait le train de vie d’un citadin moyen vivant dans un pays développé, l’humanité nécessiterait plus de trois planètes pour subvenir à ses besoins en ressources naturelles et pour absorber les émissions de CO₂ que ceci entraînerait.
Si les investissements urbains maintiennent cette trajectoire du business as usual
(BAU), notre dépendance aux énergies fossiles ne fera que s’accentuer à mesure que les infrastructures et les modes de vie énergivores se généralisent. Ils finiront ainsi par s’approprier plus de la moitié du budget carbone de l’humanité en à peine 30 ans, forçant des milliards de personnes à payer les coûts économiques, sociaux et
écologiques du verrouillage carbone. La bonne nouvelle est que des solutions pour réduire l’empreinte carbone des villes tout en répondant aux besoins des citadins de manière plus appropriée existent d’ores et déjà. En se basant sur des stratégies de développement progressistes, les meilleures pratiques en matière d’urbanisme, d’efficacité énergétique et d’énergies renouvelables, les investissements globaux peuvent générer un effet de levier sur le potentiel des villes, les transformant ainsi en viviers de solutions pour un avenir dans lequel l’économie humaine se restreint à la capacité d’une seule planète vivante.
Le Défi des Villes Une Heure pour la Terre est une initiative de la WWF visant à mobiliser les villes à agir pour et soutenir la transition globale vers un futur adapté aux réalités climatiques d’une seule planète, et à stimuler le développement et la dissémination des meilleures pratiques
en matière d’atténuation et d’adaptation climatiques. Le Défi est une initiative annuelle à la portée de plus en plus globale, qui permet aux villes de présenter des plans d’action ambitieux, holistiques, inspirants et crédibles en matière de développement sobre en carbone, tout en augmentant de manière significative l’emploi de solutions énergétiques durables et efficaces au cours des décennies à venir.
Le thème pour cette édition du Défi est « Combler l’écart », en référence à l’écart les engagements globaux agrégés et les engagements ou actions qui seront nécessaires en plus afin de contenir le réchauffement climatique sous 2°C. Le Défi 2015-2ß16 invite les villes participantes à:
1. Démontrer leur responsabilité dans la lutte contre le changement climatique par la prise d’engagements publics et la déclaration transparente de leurs données climatiques (par exemple en devenant signataire du Pacte des Maires , pour plus d’information cliquez ici ).
2. Déclarer des actions climatiques inspirantes et ayant un véritable impact en termes de réduction des émissions des gaz à effet de serre (GES) ainsi que de véritables co-bénéfices par rapport aux questions d’accès à l’eau, la nourriture et l’énergie.
Dans le cadre du Programme d’Actions Transformatrices (TAP) , les villes sont aussi encouragées à rapporter des actions ambitieuses, participatives et transversales nécessitant encore des financements. Le programme TAP est une initiative coopérative conçue pour améliorer le financement direct de l’action climatique des gouvernements locaux.
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Le jury récompensera les villes qui auront fait preuve d’un agenda à la fois inspirant, ambitieux et crédible visant
à créer une
économie durable et renouvelable, dont l’élan créera une connexion stratégique claire entre les actions et les objectifs de l’agenda.
Le Défi est ancré dans l’idée que des villes de différentes régions du monde ont différents rôles à jouer dans la transition vers un futur adapté
aux réalités climatiques d’une seule planète. Le Défi a pour but de souligner les différents défis et solutions adaptés à des villes de différentes zones du globe, mais vise aussi à identifier les multiples options permettant d’améliorer la mise en réseau et la collaboration inter-villes. Cet objectif part du principe qu’au final, les villes du monde entier connaîtront des défis similaires pour subvenir aux besoins de l’humanité dans un monde sous contrainte carbone.
Procédure et critères d’évaluation
La WWF a fait appel à une entreprise de consultance de renommée mondiale pour fournir un contrôle qualité externe du processus d’évaluation, tout en raffinant les critères d’évaluation à travers une collaboration avec des experts du jury international (qui compte des représentants d’ICLEI – Gouvernements locaux pour la durabilité, C40, UN Habitat et d’importants acteurs régionaux tels que la Banque
Asiatique de Développement). Dès la fermeture des candidatures en novembre 2015, l’analyse des données ayant été envoyées au cCR débutera afin d’identifier trois villes finalistes dans chaque pays. Suite à la sélection officielle des villes finalistes, un jury international d’experts se réunira pour identifier une capitale nationale Earth Hour par pays ainsi que la capitale Earth Hour globale.
Pour remettre ces prix le jury cherchera à trouver parmi les villes celles qui auront fait preuve d’un agenda à la fois inspirant, ambitieux et crédible visant à créer une
économie durable et renouvelable, dont l’élan créera une connexion stratégique claire entre les actions et les objectifs de l’agenda. Les actions contribuant à « combler l’écart » tel que décrit précédemment seront particulièrement favorisées. De même, l’engagement d’une ville dans des initiatives inter-villes internationales, comme la
Convention des maires ou le Pacte de Mexico, ou bien dans des initiatives nationales, comme le U.S Mayor’s Climate Protection Agreement, seront aussi perçues d’un œil favorable tout au long de la procédure d’évaluation.
Afin de donner des chances égales à toutes les villes participantes, le jury prendra en compte les ressources dont dispose chacune d’entre elles, ainsi que leurs points de départ respectifs. En effet, Le Défi des Villes Une Heure pour la Terre ne récompense pas les actions ou programmes qui s’appuient sur des technologies de pointes, mais valorise l’engagement et l’innovation dans la création de solutions durables et renouvelables qui bénéficient aussi bien aux humains qu’à la planète. Le jury aura pour objectif d’identifier des exemples de leadership inspirants dans ce domaine, tout en prenant en compte le contexte local, dont l’engagement national/régional pour la durabilité urbaine, les ressources disponibles, les défis locaux comme la pauvreté urbaine, ou encore la taille de la ville.
Le jury international sera tout particulièrement intéressé par les villes :
• Qui ont entamé la transition vers une économie sobre en carbone tout
en promouvant des solutions énergétiques renouvelables. Les actions, engagements et inventaires reportés seront évalués afin de juger de l’ampleur de la transition des villes d’une économie dépendante des énergies fossiles vers une
économie basée sur les énergies renouvelables et l’efficacité énergétique.
• • Qui ont lancé des actions ambitieuses et stratégiques pour tenir leurs
engagements. Les actions des villes seront évaluées selon leur niveau d’ambition et leur capacité à viser les domaines dans lesquels des changements sont les plus urgents afin d’atteindre des objectifs d’atténuation, tout en subvenant aux besoins des habitants de manière durable – tout particulièrement au niveau des habitations, de l’énergie, de la mobilité et de l’alimentation.
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Un minimum d’une action et d’un engagement sont requis pour participer au Défi
• Qui ont intégré leurs actions dans des stratégies de durabilité
cohérentes. L’information diffusée sur les actions et les engagements sera analysée dans le but de déterminer quelles villes se sont dotées des stratégies les plus globales pour atteindre leurs objectifs climatiques, tout en relevant de multiples défis de la durabilité comme l’adaptation au changement climatique et l’interaction avec le grand public.
• Qui innovent et pensent hors des chemins battus. Lorsque ceci s’avèrera pertinent, le jury cherchera à valoriser des actions et des stratégies dotées d’aspects transfrontaliers, par exemple la promotion de modes de vie à faible impact carbone permettant de réduire les émissions transfrontalières découlant de la consommation locale, ou l’utilisation du potentiel de mise en réseau et d’entreprenariat local pour permettre à des solutions climatiques urbaines intelligentes de passer à la vitesse supérieure, et ceci au-delà des frontières de la ville même.
• Qui ont fait preuve d’un leadership considérable et d’une crédibilité
importante compte tenu du contexte local. Le degré de leadership et de crédibilité sera évalué à travers l’analyse du rapport entre, d’une part, les engagements et les actions rapportées, et d’autre part la taille des défis auxquels doit faire face la ville, dont la disponibilité des ressources et le mandat dont elle dispose pour agir.
Toute ville se trouvant dans les pays participants peut s’inscrire au Défi sur la plateforme du carbonn
®
Climate Registry (cCR). Afin de devenir candidate au Défi, une ville n’a besoin d’y déclarer qu’un minimum d’une action d’atténuation et d’un engagement. Les villes candidates au Défi seront reconnue comme telle par l’attribution du logo officiel du Défi sur leur profile cCR, accessible ici : http://carbonn.org/data/ .
Pour être sélectionnée en tant que finaliste une ville devra démontrer à travers ses engagements, actions et inventaires qu’elle est réellement engagée dans la transition vers une économie durable et renouvelable.
Plus l’approche prise par la ville sera ambitieuse, crédible, stratégique et innovante, plus elle aura de chance d’être sélectionnée comme capitale nationale ou globale par le jury du Défi.
Trois villes par pays seront inclues dans la campagne médiatique du Défi sur les média sociaux afin de sensibiliser l’opinion publique et renforcer le soutien aux villes dans leurs efforts de durabilité. Les finalistes nationales du Défi ainsi que la finaliste globale du Défi seront célébrées et promues via les média sociaux, le web, des films, conférences et une cérémonie de remise des prix internationale.
Comment participer au défi
Toute ville qui souhaite participer au Défi doit faire deux choses :
1. Signaler son intérêt pour le Défi en envoyant un émail à l’équipe carbonn du
Bonn Center for Local Climate Action and Reporting (carbonn Center) à cette adresse carbonn@iclei.org
avec en copie l’équipe WWF International en charge du Défi et joignable à cette adresse ehcc@wwf.se
L’intéressée recevra ainsi plus d’information sur l’initiative, les webinaires techniques, etc.
2. Déclarer directement ses données climatiques en ligne via la plateforme cCR ou en remplissant la feuille de déclaration cCR hors ligne et en l’envoyant à carbonn@iclei.org
avant le 13 novembre 2015, date de clôture des candidatures.
Pour s’inscrire au Défi directement sur le cCR, cliquez ici !
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S’inscrire au Défi sur le cCR
WWF EHCC
Registration
Les villes participantes sont invitées à s’inscrire directement en ligne à cette adresse http://carbonn.org/join/ puis de procéder à leur déclaration en ligne, ou bien à télécharger la feuille de déclaration cCR hors ligne. Cette dernière est téléchargeable.
L’inscription peut être effectuée en ligne ou en complétant un formulaire hors-ligne
(disponible en français) dûment rempli et renvoyé à cette adresse : carbonn@iclei.org
L’inscription d’un candidat au Défi ne sera valide qu’après avoir renseigné l’intégralité des informations requises pour l’inscription et après lecture et acceptation des « modalités et conditions du cCR » et des
« modalités et conditions du cCR pour le
Défi des Villes Une Heure pour la Terre
». Les candidats indiquent avoir bien pris connaissance de ces dernières en cochant les cases correspondantes.
Example de page d’inscription au formulaire hors-ligne
1. Une fois ces formalités complétées, une confirmation de l’inscription sera envoyée
à l’adresse e-mail du «Référent principal
» que vous avez indiqué dans la section «
Inscription » du formulaire.
1
2. Cet e-mail d’enregistrement vous sera envoyé par « Votre équipe carbonn » carbonn@iclei.org
, avec l’intitulé de sujet suivant : « Veuillez confirmer votre enregistrement au Défi via le carbonn
®
Climate Registry ».
3. Le référent principal pourra ensuite cliquer sur le lien vers le site du cCR pour confirmer l’enregistrement.
4. Une fois déconnectés du système, un deuxième e-mail vous sera envoyé en provenance de « Votre équipe carbonn
» carbonn@iclei.org
, avec l’intitulé de sujet suivant : « Votre inscription au Défi
à bien été confirmée via le carbonn
®
Climate Registry ».
carbonn Climate Registry
2014 - 2015 Digest
14%
Population in millions
(14% of world’s urban population)
524
Number of reporting cities and regions
GHG
1.0
billion tCO2e
Committed
GHG emissions reductions by 2020
carbonn Climate Registry
2014-2015 Digest
1 Modalités et conditions du cCR pour le Défi des Villes Une Heure pour la Terre:
• Les modalités et conditions pour les « Villes enregistrées au cCR» et les « Villes déclarant au cCR » s’appliquent aux gouvernements locaux qui s’inscrivent en tant que candidats au Défi en bonne et due forme.
• Une « Ville enregistrée au cCR» peut devenir une ville candidate au Défi seulement après avoir rapporté au moins un engagement et une action d’atténuation, ce qui permet à la ville de faire usage du logo du Défi dans tous les documents du cCR appropriés.
• En s’inscrivant au Défi, le gouvernement local autorise le cCR à diffuser l’information rapportée avec le WWF et ses partenaires actifs dans le Défi. Ces informations seront utilisées exclusivement dans le cadre du Défi.
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Moteur de recherché des gouvernements locaux enregistrés sur le carbonn Climate Registry
5. Ce message contiendra votre mot de passe d’utilisateur qui vous sera demandé lors de votre prochaine connexion à http://citiesclimateregistry.org/login/ . Vous pourrez modifier votre mot de passe après la première connexion avec le mot de passe initial.
6. La ville participante figurera dans la liste des villes participant au cCR, accessible ici http://carbonn.org/data/ et portera le titre de « Ville enregistrée au cCR » tant que seule la section « Profil de la ville » du formulaire cCR aura été remplie.
7. Une fois qu’au moins une mesure d’atténuation et un engagement auront été déclarés, le statut de la ville passera à « Ville candidate au Défi ». A partir de là, la ville portera le logo du Défi dans tous les documents du cCR.
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